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關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化實(shí)施上林人才培養(yǎng)項(xiàng)目的實(shí)施意見

為貫徹落實(shí)黨的二十大、中央人才工作會(huì)議精神，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化本土人才自主培養(yǎng)，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，根據(jù)《關(guān)于發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)強(qiáng)化人才引領(lǐng)為深入實(shí)施“八八戰(zhàn)略” 強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)新深化改革攻堅(jiān)開放提升提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐的意見》（慈黨發(fā)﹝2023﹞20號(hào)）精神，現(xiàn)就優(yōu)化實(shí)施上林人才培養(yǎng)項(xiàng)目提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措為指導(dǎo)，堅(jiān)持面向國(guó)家科技前沿和社會(huì)重大需求，以人才自主培養(yǎng)和跨界融通為重點(diǎn)，搭建人才學(xué)習(xí)提升、合作交流、服務(wù)社會(huì)、成果展示平臺(tái)，在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域培養(yǎng)造就一批德才兼?zhèn)?、開拓創(chuàng)新、成就突出的領(lǐng)軍型專家，為高質(zhì)量建設(shè)“智造人才友好城”，集聚更多創(chuàng)新資源，催生更強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。

二、培養(yǎng)目標(biāo)

啟動(dòng)新一輪上林人才培養(yǎng)周期，計(jì)劃選拔和培養(yǎng)具有發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)軍型和復(fù)合型專業(yè)技術(shù)人才、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、高技能人才600名，打造一支更富競(jìng)爭(zhēng)力的本土人才隊(duì)伍。其中第一層次：培養(yǎng)100名能跟蹤國(guó)內(nèi)科技前沿，引領(lǐng)本學(xué)科和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有望入選寧波特優(yōu)或領(lǐng)軍人才的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；第二層次：培養(yǎng)200名在行業(yè)領(lǐng)域代表我市技術(shù)前沿，支撐學(xué)科建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有望入選寧波拔尖或高級(jí)人才的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人；第三層次：培養(yǎng)300名在我市各行業(yè)領(lǐng)域作出較大貢獻(xiàn)，有望晉升上林人才培養(yǎng)工程第一、二層次序列的優(yōu)秀高層次人才。

三、人才選拔

（一）選拔范圍

1.在全市企事業(yè)單位中選拔培養(yǎng)人員，主要面向新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是新材料、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、關(guān)鍵核心基礎(chǔ)件三大科創(chuàng)高地和醫(yī)療健康、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域新興產(chǎn)業(yè)，以及教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域的優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人才。

2.在慈高校院所、重大科創(chuàng)平臺(tái)、工程技術(shù)中心（研發(fā)中心）、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中選拔學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，突出對(duì)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)領(lǐng)域優(yōu)秀創(chuàng)新人才的選拔。

3.在單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和“三新經(jīng)濟(jì)”領(lǐng)域，加大對(duì)專技人才和技能人才的選拔力度。

4.重視對(duì)在慈創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的高層次人才、新生代企業(yè)家和出站留慈博士后群體的選拔。

積極鼓勵(lì)青年人才干事創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)發(fā)展，同等條件下優(yōu)先選拔具有發(fā)展?jié)摿Φ那嗄耆瞬拧?/span>

（二）選拔條件

培養(yǎng)人員應(yīng)深懷愛國(guó)之心、砥礪報(bào)國(guó)之志，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的使命責(zé)任；遵紀(jì)守法，恪守科學(xué)和職業(yè)道德，有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度、強(qiáng)烈的事業(yè)心和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。同時(shí)，培養(yǎng)人員原則上應(yīng)在本市企事業(yè)單位全職工作，參加社會(huì)保險(xiǎn)。

第一、二層次選拔條件如下：

1.第一層次

（1）年齡在50周歲以下（均含本級(jí)），具有博士學(xué)位或副高級(jí)以上職稱、高級(jí)技師資格。企業(yè)人才成果業(yè)績(jī)突出且具有較大培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ目蛇m當(dāng)放寬學(xué)歷、職稱要求。

（2）理論基礎(chǔ)深厚，專業(yè)知識(shí)扎實(shí)，學(xué)術(shù)視野寬闊；能把握本學(xué)科本專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)，有較強(qiáng)的科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新能力和團(tuán)隊(duì)核心帶動(dòng)作用。

（3）至少符合2項(xiàng)條件：主持或主要參與（前3位）寧波市級(jí)以上重點(diǎn)課題、項(xiàng)目、基金研究工作，或作為主要完成人（前3位）獲得寧波市級(jí)科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)以上或其他相當(dāng)?shù)燃?jí)成果獎(jiǎng)勵(lì)，在國(guó)家級(jí)或世界技能大賽中取得個(gè)人前3名；入選慈溪市“上林英才”計(jì)劃或上級(jí)重大人才專項(xiàng)，項(xiàng)目得到快速發(fā)展；作為主要作者，在國(guó)內(nèi)外有影響的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表過2篇以上論文或出版過專著；獲得過多項(xiàng)寧波市級(jí)以上個(gè)人專業(yè)榮譽(yù)，或被列入寧波市領(lǐng)軍拔尖人才培養(yǎng)項(xiàng)目二層次以上；在專業(yè)領(lǐng)域有多項(xiàng)重要發(fā)明創(chuàng)新，或在社會(huì)科學(xué)、經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域引領(lǐng)發(fā)展，并產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

2.第二層次

（1）年齡在45周歲以下，具有碩士以上學(xué)位或副高級(jí)職稱、技師以上資格。企業(yè)人才成果業(yè)績(jī)明顯且具有一定培養(yǎng)發(fā)展?jié)摿Φ目蛇m當(dāng)放寬學(xué)歷、職稱要求。

（2）理論和專業(yè)知識(shí)較為扎實(shí)，熟悉本學(xué)科的理論基礎(chǔ)和專業(yè)知識(shí)，了解本領(lǐng)域前沿發(fā)展趨勢(shì)，有一定的科研開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新能力。

（3）至少符合2項(xiàng)條件：主持或主要參與（前3位）慈溪市級(jí)以上重點(diǎn)課題、項(xiàng)目、基金研究工作，或作為主要完成人（前3位）獲得寧波市級(jí)科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)以上或其他相當(dāng)?shù)燃?jí)成果獎(jiǎng)勵(lì)，在省級(jí)以上技能大賽中取得個(gè)人前3名；入選慈溪市“上林英才”計(jì)劃或上級(jí)重大人才專項(xiàng)，項(xiàng)目得到較快發(fā)展；作為主要作者，在省級(jí)以上專業(yè)刊物上發(fā)表過2篇以上論文或出版過專著；獲得過多項(xiàng)慈溪市級(jí)以上個(gè)人專業(yè)榮譽(yù)，或被列入寧波市領(lǐng)軍拔尖人才培養(yǎng)項(xiàng)目三層次以上；在專業(yè)領(lǐng)域有發(fā)明創(chuàng)新，或在社會(huì)科學(xué)、經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域處于先進(jìn)水平，并產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。

第三層次培養(yǎng)人員年齡在40周歲以下，原則上應(yīng)具有本科以上學(xué)歷或中級(jí)職稱、技師資格，具體條件由市級(jí)主管部門自行制定，選拔名單報(bào)市人力社保局備案。

（三）選拔程序

第一、二層次培養(yǎng)人員的選拔程序?yàn)閱挝煌扑]、主管部門申報(bào)，市人力社保局復(fù)核后提交評(píng)選小組審定，人選名單經(jīng)公示后發(fā)文公布。評(píng)選小組由市委組織部（市委人才辦）、市人力社保局、市科技局、市經(jīng)信局等相關(guān)部門組建，成員由部門負(fù)責(zé)人及行業(yè)專家組成。

原上林人才培養(yǎng)工程第一、二、三層次的培養(yǎng)人員，符合本輪條件的可優(yōu)先申報(bào)和晉級(jí)。特別優(yōu)秀的人才，經(jīng)申報(bào)可列入一事一議程序。

（四）分類評(píng)價(jià)

在選拔評(píng)審時(shí)，按照“客觀公正、分類評(píng)價(jià)、注重創(chuàng)新”的原則，不唯資歷、不拘一格，及時(shí)發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才和年輕人才。

根據(jù)人才類型和特點(diǎn)，建立以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的人才分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。其中，高層次專技人才側(cè)重考察科研水平、學(xué)術(shù)造詣、技術(shù)成果及產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等；高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才側(cè)重考察引領(lǐng)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力，以及帶資金、帶技術(shù)、帶項(xiàng)目的核心競(jìng)爭(zhēng)力；高技能人才側(cè)重考察技術(shù)改造、絕技絕活、技藝傳承等方面的社會(huì)貢獻(xiàn)力；“三新經(jīng)濟(jì)”人才側(cè)重考察以產(chǎn)業(yè)、模式和業(yè)態(tài)為核心內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力。同時(shí)，進(jìn)一步加大企業(yè)人才培養(yǎng)力度，第一、二層次企業(yè)人才入選比例原則上不低于50%。

四、培養(yǎng)措施

（一）強(qiáng)化人才激勵(lì)保障

1.對(duì)第一、二層次的培養(yǎng)人員，按年度考核優(yōu)秀20%、良好60%、合格20%以內(nèi)的比例，分別給予10000元、8000元、6000元和5000元、4000元、3000元的培養(yǎng)津貼；符合條件的納入寧波專家服務(wù)管理范圍，享受相關(guān)政策待遇。

2.對(duì)培養(yǎng)過程中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人才，優(yōu)先推薦到寧波市級(jí)人才工程培養(yǎng)人員序列；優(yōu)先推薦申報(bào)頂尖人才、特優(yōu)人才、領(lǐng)軍人才等專家榮譽(yù)評(píng)選，入選分別給予最高300萬元、50萬元、10萬元的寧波市本土人才培養(yǎng)升級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。

3.市級(jí)主管部門和所在單位要加大對(duì)培養(yǎng)人員資助激勵(lì)力度，根據(jù)能力水平、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等在待遇方面給予適當(dāng)傾斜；推薦申報(bào)高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)和開展崗位聘任時(shí)，同等條件下優(yōu)先推薦、聘任培養(yǎng)人員。

（二）優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

1.關(guān)心培養(yǎng)人員的工作和生活，每年對(duì)第一層次培養(yǎng)人員開展春節(jié)慰問，定期對(duì)第一、二層次培養(yǎng)人員組織學(xué)術(shù)休假和健康體檢。

2.所在單位要發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主，賦予培養(yǎng)人員充分的科研自主權(quán)，積極營(yíng)造寬松的創(chuàng)新氛圍和工作環(huán)境，并在科研經(jīng)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、工作場(chǎng)所等方面給予重點(diǎn)保障。

（三）搭建學(xué)習(xí)提升平臺(tái)

1.定期召開學(xué)術(shù)交流會(huì)、人才聯(lián)誼會(huì)，打造以名師講座、名校進(jìn)修、名企參訪等為主要內(nèi)容的“三名工程”，為培養(yǎng)人員的能力提升創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，積極推薦培養(yǎng)人員參加上級(jí)人才培養(yǎng)工程組織的國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)研修培訓(xùn)，不斷拓展學(xué)術(shù)技術(shù)視野。

2.市級(jí)主管部門和所在單位要充分發(fā)揮人才培養(yǎng)的主體作用，加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)人員的專業(yè)培訓(xùn)，制訂年度培養(yǎng)計(jì)劃，落實(shí)日常培養(yǎng)措施，定期舉辦形式多樣的高級(jí)研修班和專題講座，確保培養(yǎng)人員的專業(yè)培訓(xùn)時(shí)間。

（四）搭建合作交流平臺(tái)

組建多個(gè)由不同行業(yè)領(lǐng)域人才參與的培養(yǎng)小組，鼓勵(lì)結(jié)合行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、學(xué)科實(shí)際，發(fā)揮人才專業(yè)特長(zhǎng)和領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，常態(tài)化組織成員交流合作，提升學(xué)術(shù)技術(shù)水平和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力。通過開展內(nèi)容豐富、載體多樣、成效顯著的活動(dòng)，推動(dòng)培養(yǎng)人員跨界融合、資源共享、互學(xué)互通，更好發(fā)揮“1+1>2”的群體倍增效應(yīng)，助力打造最優(yōu)人才生態(tài)圈。

（五）搭建服務(wù)社會(huì)平臺(tái)

加強(qiáng)政治引領(lǐng)和政治吸納，把初心教育和實(shí)踐納入人才培養(yǎng)重要內(nèi)容，弘揚(yáng)愛黨愛國(guó)、奉獻(xiàn)擔(dān)當(dāng)精神，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。組織開展以“人才初心”為主題的“三進(jìn)三服務(wù)”活動(dòng)，鼓勵(lì)培養(yǎng)人員進(jìn)企業(yè)提供問題診斷、技術(shù)解難等服務(wù)，進(jìn)校園為中小學(xué)師生開展專題講座、實(shí)踐指導(dǎo)等服務(wù)，進(jìn)基層解答熱點(diǎn)問題、提供科普服務(wù)。同時(shí)，圍繞“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，鼓勵(lì)培養(yǎng)人員加大對(duì)貧困地區(qū)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的智力支援，構(gòu)建起人才服務(wù)群眾、反饋社會(huì)的惠民共享機(jī)制。

（六）搭建成果展示平臺(tái)

按照“培育一名上林人才、創(chuàng)建一個(gè)專家工作室、帶領(lǐng)一個(gè)人才團(tuán)隊(duì)、開展一項(xiàng)技術(shù)課題、服務(wù)一個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、帶動(dòng)一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的“六個(gè)一”工作要求，建設(shè)“人才孵化器”。通過挖掘培養(yǎng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)秀案例，總結(jié)提煉人才成長(zhǎng)、成才、成功經(jīng)驗(yàn)，加大對(duì)“上林人才品牌”系列宣傳，全面展示上林人才學(xué)術(shù)研究、科研創(chuàng)新以及技術(shù)傳承成果，以人才的優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)慈溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

五、考核管理

（一）強(qiáng)化積分考核評(píng)級(jí)

為完善上林人才日常管理機(jī)制，對(duì)第一、二層次培養(yǎng)人員實(shí)行以能力業(yè)績(jī)和社會(huì)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的分類積分管理，積分評(píng)價(jià)結(jié)果作為人才晉升培養(yǎng)、推先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，并與年度考評(píng)等級(jí)掛鉤，按考核等次發(fā)放培養(yǎng)津貼。對(duì)無故不參加積分考核的培養(yǎng)人員，取消培養(yǎng)津貼發(fā)放，按年度考評(píng)不合格處理。

（二）落實(shí)晉升退出機(jī)制

1.實(shí)行科學(xué)化、動(dòng)態(tài)化的培養(yǎng)機(jī)制，第二、三層次培養(yǎng)人員在本輪培養(yǎng)期內(nèi)，分別通過《寧波市人才分類目錄》領(lǐng)軍、拔尖以上人才類別認(rèn)定的，可即時(shí)申請(qǐng)晉升培養(yǎng)層級(jí)。

2.本輪培養(yǎng)期內(nèi)，對(duì)已離開我市企事業(yè)單位、因崗位調(diào)整不再從事技術(shù)技能工作或提拔為副科（局）級(jí)以上的培養(yǎng)人員，不再納入人才培養(yǎng)體系；對(duì)年度考評(píng)不合格或有嚴(yán)重違法違紀(jì)、違反職業(yè)道德等行為的培養(yǎng)人員，取消培養(yǎng)資格。

六、其他

上林人才培養(yǎng)項(xiàng)目所需資金，由市級(jí)財(cái)政在人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。本輪培養(yǎng)期原則為三年，今后如遇上級(jí)政策調(diào)整，則同步調(diào)整。本政策自2024年2月1日起施行，原《慈溪市上林人才培養(yǎng)工程實(shí)施意見》同時(shí)廢止。