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關(guān)于印發(fā)《慈溪市人才安居專(zhuān)用房申購(gòu)管理辦法》的通知

各鎮(zhèn)黨委、人民政府，各街道黨工委、辦事處，市級(jí)機(jī)關(guān)各部門(mén)、各直屬單位：

現(xiàn)將《慈溪市人才安居專(zhuān)用房申購(gòu)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好貫徹落實(shí)。

（此頁(yè)無(wú)正文）

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中共慈溪市委組織部?????? 慈溪市人力資源和社會(huì)保障局

慈溪市財(cái)政局???????? 慈溪市自然資源和規(guī)劃局

慈溪市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年9月18日?

?慈溪市人才安居專(zhuān)用房申購(gòu)管理辦法

第一章? 總則

　　第一條? 為深入推進(jìn)人才引領(lǐng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮人才安居專(zhuān)用房引留人才作用，改善人才安居條件，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)人才引領(lǐng)戰(zhàn)略 打造長(zhǎng)三角高素質(zhì)人才集聚高地的意見(jiàn)》（慈黨發(fā)〔2020〕45號(hào)）、《慈溪市人才安居實(shí)施辦法》（慈住建〔2021〕116號(hào)）等有關(guān)文件精神，結(jié)合慈溪實(shí)際，制定本辦法。

第二條　市級(jí)出售型人才安居專(zhuān)用房（簡(jiǎn)稱(chēng)“人才公寓”，下同）籌集渠道主要是中心城區(qū)商品住房項(xiàng)目中配建(含土地出讓競(jìng)價(jià)溢價(jià)配建）和集中建設(shè)兩種方式。人才公寓重點(diǎn)解決慈溪市企業(yè)（含個(gè)體工商戶、民辦非企業(yè)單位、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所，不含金融、電力、電信、郵政等行業(yè)的垂直管理單位，下同）以及重大招商引智項(xiàng)目的引進(jìn)人才安居問(wèn)題。市級(jí)出租型人才安居專(zhuān)用房政策另行制定。

　　第三條　市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人才公寓籌集計(jì)劃編制、建設(shè)、接收、分配以及后續(xù)管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位按照各自職責(zé)分工開(kāi)展相關(guān)工作。

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第二章? 人才公寓申購(gòu)對(duì)象和條件

??? 第四條? 根據(jù)人才住房需求等實(shí)際情況，定期面向企業(yè)人才推出人才公寓進(jìn)行銷(xiāo)售。企業(yè)人才申購(gòu)人才公寓應(yīng)滿足以下條件：

? ?（一）申購(gòu)時(shí)近三年在慈溪市企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)且依法連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)。其中，入選市“上林英才”計(jì)劃及上級(jí)重大人才專(zhuān)項(xiàng)且項(xiàng)目在慈溪運(yùn)行良好的領(lǐng)軍人才（團(tuán)隊(duì)帶頭人）未在慈溪繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，應(yīng)在慈溪市企業(yè)按規(guī)定申報(bào)繳納個(gè)人所得稅。

? ?（二）具備全日制普通高校本科及以上學(xué)歷學(xué)位或副高及以上職稱(chēng)或技師及以上職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)。

? ?（三）申購(gòu)人才公寓時(shí)年齡一般50周歲及以下（寧波市領(lǐng)軍及以上層次人才除外）。

? ?（四）申請(qǐng)人家庭在慈溪（含寧波杭州灣新區(qū)）未享受過(guò)人才安居專(zhuān)用房（人才公寓）政策、人才購(gòu)房補(bǔ)貼政策（含政府住房補(bǔ)助）、拆遷安置政策以及經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)房等其他政府保障性住房政策。

? ?（五）申購(gòu)時(shí)申請(qǐng)人家庭在慈溪市范圍內(nèi)無(wú)商品住房（含期房），所申購(gòu)人才公寓為申請(qǐng)人家庭在慈唯一商品住房。申請(qǐng)人家庭在人才公寓申購(gòu)?fù)ㄖl(fā)布之日前五年內(nèi)未在慈溪市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓過(guò)自有商品住房。

? ?（六）申購(gòu)時(shí)申請(qǐng)人（夫妻雙方）父母在慈溪市范圍內(nèi)擁有商品住房（含期房）均不超過(guò)1套。在人才公寓申購(gòu)?fù)ㄖl(fā)布之日前五年內(nèi)在慈溪市范圍內(nèi)轉(zhuǎn)讓過(guò)的自有商品住房，視同申購(gòu)時(shí)擁有的商品住房，住房套數(shù)累計(jì)計(jì)算。

符合人才公寓申購(gòu)條件的人才，以下四個(gè)層次依次享受優(yōu)先申購(gòu)權(quán)：

（一）根據(jù)寧波市人才分類(lèi)目錄認(rèn)定的拔尖及以上層次人才；入選寧波市級(jí)及以上重大人才專(zhuān)項(xiàng)且項(xiàng)目在慈溪運(yùn)行良好的高層次人才（團(tuán)隊(duì)帶頭人）。

（二）入選慈溪市“上林英才”計(jì)劃且項(xiàng)目運(yùn)行良好的高層次人才（團(tuán)隊(duì)帶頭人）；入選慈溪市上林人才培養(yǎng)工程（含原115人才培養(yǎng)工程）第一層次的人才。

（三）根據(jù)寧波市人才分類(lèi)目錄認(rèn)定的高級(jí)人才；具有正高職稱(chēng)或博士學(xué)歷學(xué)位的人才；總部設(shè)在我市的上市企業(yè)、慈溪市“上林英才”計(jì)劃以及上級(jí)重大人才專(zhuān)項(xiàng)人才（團(tuán)隊(duì)）領(lǐng)銜的規(guī)上（限上）企業(yè)以及新引進(jìn)應(yīng)屆高校畢業(yè)生（含持高級(jí)職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的技工院校畢業(yè)生）超過(guò)30名且屬于市政府發(fā)文確認(rèn)的“百?gòu)?qiáng)”企業(yè)或經(jīng)市政府認(rèn)定的擬上市企業(yè)，可安排1名符合人才公寓申購(gòu)條件的員工享受優(yōu)先申購(gòu)資格。

（四）具備副高職稱(chēng)（含高級(jí)技師職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)）或全日制普通高校碩士研究生學(xué)歷學(xué)位的人才；申購(gòu)時(shí)近10年畢業(yè)于世界一流大學(xué)建設(shè)高校（含原211工程高校）的全日制本科學(xué)歷學(xué)位畢業(yè)生；世界100強(qiáng)大學(xué)(泰晤士報(bào)《全球頂尖大學(xué)排行榜》最新排名為準(zhǔn))本科及以上畢業(yè)生；在慈溪市企業(yè)按工資資金申報(bào)繳納的個(gè)人所得稅連續(xù)三年達(dá)到10萬(wàn)元的人才。

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第三章? 人才公寓銷(xiāo)售價(jià)格

? ? 第五條? 人才購(gòu)買(mǎi)人才公寓享受優(yōu)惠價(jià)格，優(yōu)惠建筑面積控制在100平方米以內(nèi)，超過(guò)控制標(biāo)準(zhǔn)面積部分按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)購(gòu)買(mǎi)?？刂茦?biāo)準(zhǔn)面積內(nèi)部分銷(xiāo)售價(jià)格一般不低于房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的70%，院士等重大人才給予“一事一議”政策。

? ? 每期人才公寓申購(gòu)前，參照當(dāng)時(shí)同地段、同品質(zhì)商品住房售價(jià)，結(jié)合房屋樓層、朝向、位置等因素，確定每套房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)，實(shí)行“一房一價(jià)”。

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第四章? 人才公寓申購(gòu)程序

第六條　在市委組織部（市委人才辦）牽頭指導(dǎo)下，由市人力社保局會(huì)同市住建局等部門(mén)具體負(fù)責(zé)擬定每期人才公寓房源、套數(shù)、銷(xiāo)售對(duì)象、銷(xiāo)售定價(jià)等具體方案，報(bào)經(jīng)市政府同意后組織實(shí)施。

第七條? 人才公寓申購(gòu)按下列程序辦理：

　?。ㄒ唬┥暾?qǐng)。符合條件的人才，可根據(jù)每期人才公寓申購(gòu)?fù)ㄖ蛩谄髽I(yè)提交申報(bào)資料，由企業(yè)簽署初審意見(jiàn)后，統(tǒng)一提交市人力社保局審核?！　?/span>

（二）審核。市人力社保局牽頭相關(guān)職能部門(mén)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行聯(lián)審，符合條件的申購(gòu)對(duì)象名單網(wǎng)上公示7個(gè)工作日，經(jīng)公示無(wú)異議的確定為擬購(gòu)房對(duì)象。???

（三）確定購(gòu)房對(duì)象。擬購(gòu)房對(duì)象數(shù)量不超過(guò)供應(yīng)房源時(shí)，擬購(gòu)房對(duì)象全部確定為購(gòu)房對(duì)象，并按照優(yōu)先申購(gòu)原則通過(guò)抽簽形式確定選房次序。當(dāng)擬購(gòu)房對(duì)象數(shù)量超過(guò)供應(yīng)房源時(shí)，按優(yōu)先申購(gòu)原則確定購(gòu)房對(duì)象，同類(lèi)人員通過(guò)抽簽形式確定，并通過(guò)抽簽形式確定選房次序。確定為購(gòu)房對(duì)象的人才，市人力社保局向其發(fā)放《人才公寓購(gòu)房通知單》。

　?。ㄋ模┺k理選房、購(gòu)房手續(xù)。購(gòu)房對(duì)象憑《人才公寓購(gòu)房通知單》等有關(guān)材料與寧波慈溪建設(shè)集團(tuán)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng)市建設(shè)集團(tuán)，下同）辦理選房、購(gòu)房等相關(guān)手續(xù)，人才公寓購(gòu)房合同及發(fā)票中應(yīng)注明“人才公寓”字樣，房屋交易相關(guān)稅費(fèi)由購(gòu)房對(duì)象、市建設(shè)集團(tuán)按規(guī)定承擔(dān)。市建設(shè)集團(tuán)協(xié)助人才辦理按揭貸款等手續(xù)。

第八條? 獲得購(gòu)房資格的人才因個(gè)人原因放棄選房、購(gòu)房的，兩年內(nèi)不再受理申購(gòu)申請(qǐng)；累計(jì)兩次放棄選房、購(gòu)房的，今后不再受理其人才公寓申請(qǐng)。

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第五章? 人才公寓使用和上市交易規(guī)定

第九條? 人才公寓僅限于購(gòu)房者本人家庭居住使用。人才公寓日常物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)納入所在小區(qū)統(tǒng)一管理，并與所在小區(qū)商品住房享受同等服務(wù)，承擔(dān)同等義務(wù)。

第十條　人才公寓在取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后10年（不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證登記時(shí)間為準(zhǔn)）內(nèi)限制轉(zhuǎn)讓?zhuān)诓粍?dòng)產(chǎn)登記權(quán)證中注明“人才公寓10年內(nèi)限制上市”。

人才公寓取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證后未滿10年但需辦理上市交易的，購(gòu)房人應(yīng)在報(bào)市人力社保局審核認(rèn)定后到市不動(dòng)產(chǎn)登記中心辦理上市交易手續(xù)并繳納土地收益等價(jià)款。土地收益等價(jià)款繳納標(biāo)準(zhǔn)為房屋控制標(biāo)準(zhǔn)面積以內(nèi)部分成交總金額（其成交總金額低于人才公寓評(píng)估價(jià)時(shí)，以評(píng)估價(jià)為準(zhǔn)）與原購(gòu)買(mǎi)人才公寓控制標(biāo)準(zhǔn)面積以內(nèi)部分價(jià)格差價(jià)，按不滿10年的部分按比例計(jì)算。具體計(jì)算公式為（房屋控制面積部分成交金額-原房屋控制面積部分購(gòu)房金額）÷120×（120-人才公寓取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證次月起累計(jì)月份數(shù)），不滿15日按半個(gè)月計(jì)算，滿15日但不滿1個(gè)月按1個(gè)月計(jì)算。

已售出的人和家園、星光家園、梅林苑小區(qū)人才公寓上市交易仍按原規(guī)定執(zhí)行，新城河7#地塊配建的人才公寓上市交易參照《慈溪市人才住房保障暫行辦法》（慈政辦發(fā)〔2015〕64號(hào)）》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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第六章人才公寓獎(jiǎng)勵(lì)

第十一條? 對(duì)人才引育、科技創(chuàng)新工作成效顯著的上市企業(yè)（總部設(shè)在我市）或列入當(dāng)年度市“十強(qiáng)”“二十強(qiáng)”的企業(yè)以及重大招商引智項(xiàng)目，可定向獎(jiǎng)勵(lì)人才公寓。

第十二條? 市人力社保局牽頭擬定人才公寓獎(jiǎng)勵(lì)的具體方案，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后，確定人才公寓獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)（單位）名單、房源、獎(jiǎng)勵(lì)套數(shù)等內(nèi)容。市建設(shè)集團(tuán)（或人才公寓建設(shè)單位）根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)的獎(jiǎng)勵(lì)方案，將人才公寓以無(wú)償或低價(jià)的方式銷(xiāo)售給列入人才公寓獎(jiǎng)勵(lì)名單的企業(yè)（單位）或其引進(jìn)使用的人才，交易中產(chǎn)生的稅費(fèi)，由企業(yè)（單位）、人才、市建設(shè)集團(tuán)按規(guī)定承擔(dān)。

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第七章? 附則

　　第十三條　人才申購(gòu)人才公寓時(shí)須對(duì)自己提供的材料負(fù)責(zé)。如查實(shí)提供虛假證明材料等行為的，禁止其再申報(bào)慈溪市所有人才政策，并按以下情形處理：

　?。ㄒ唬┮讶〉觅?gòu)房資格的，取消其資格。

（二）已簽訂購(gòu)房合同的，市建設(shè)集團(tuán)應(yīng)與其解除購(gòu)房合同，購(gòu)房人才承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。

（三）已購(gòu)買(mǎi)人才公寓的，購(gòu)房人應(yīng)對(duì)照市場(chǎng)評(píng)估價(jià)以補(bǔ)差的方式補(bǔ)齊房款或由市建設(shè)集團(tuán)按原價(jià)收回住房，相關(guān)稅費(fèi)由原購(gòu)房人承擔(dān)。

用人單位要對(duì)本單位申購(gòu)人才公寓的人才的申報(bào)材料負(fù)責(zé)，對(duì)伙同個(gè)人以弄虛作假等方式騙取人才公寓的用人單位，取消享受人才安居專(zhuān)用房政策，情節(jié)嚴(yán)重的追究其法律責(zé)任。

第十四條? 已享受人才公寓的人才，不再享受高層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼、基礎(chǔ)人才在甬首次購(gòu)房補(bǔ)貼等政策。

租住慈溪市公租房的人才在租賃合同期間可申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)人才公寓，待人才公寓交付后按規(guī)定騰退公租房。

第十五條? 本辦法所稱(chēng)的慈溪市企業(yè)，注冊(cè)地和主要稅收地應(yīng)在慈溪市范圍內(nèi)（不含杭州灣新區(qū)）。? ?

本辦法所稱(chēng)的學(xué)歷根據(jù)學(xué)信網(wǎng)查詢結(jié)果確定，海外學(xué)歷必須提供教育部留學(xué)服務(wù)中心國(guó)（境）外學(xué)歷認(rèn)證材料?！叭罩啤睘榉窃诼殞W(xué)歷教育，要求全脫產(chǎn)就讀。所稱(chēng)的職稱(chēng)根據(jù)全國(guó)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)確定，省外職稱(chēng)需按規(guī)定經(jīng)過(guò)確認(rèn)或轉(zhuǎn)許。

第十六條? 各鎮(zhèn)（街道）、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)可參照人才公寓政策，自行制定人才安居專(zhuān)用房實(shí)物配置政策或方案，滿足區(qū)域內(nèi)各類(lèi)人才安居需求。

第十七條? 本辦法自2021年1月1日起施行。我市原有規(guī)定與本辦法不一致，以本辦法為準(zhǔn)。本辦法在實(shí)施過(guò)程中如上級(jí)有關(guān)政策調(diào)整,將按上級(jí)政策予以調(diào)整完善。

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