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寧波市鼓勵企業(yè)引進“海外工程師”暫行辦法

　　“海外工程師”是外國專家智力的重要組成部分，在專業(yè)技術、經(jīng)營管理、市場渠道和國際化視野等方面具有獨特的優(yōu)勢。大力引進優(yōu)秀“海外工程師”，有利于推進核心技術和關鍵工藝研發(fā)、新產(chǎn)品設計制造、新材料技術開發(fā)，有利于企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力和綜合競爭力，有利于加快推進我市企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。為鼓勵企業(yè)引進急需的“海外工程師”，更好地為我市“再創(chuàng)全面開放新優(yōu)勢，推動科學發(fā)展新跨越”提供強有力的海外人才智力支撐，結(jié)合本市實際，特制定本辦法。

第一條 適用范圍

?　　本辦法鼓勵企業(yè)所引進的“海外工程師”，是指同時具備以下四個條件的特定人才：
　　（一）本人須是在國外擔任過工程、技術、管理主管及以上職務的外籍工程技術研發(fā)人才或經(jīng)營管理人才；
　?。ǘ┍救隧毷軐幉ū镜仄髽I(yè)以及企業(yè)開辦的研發(fā)機構（不含外資企業(yè)）聘請，在寧波工作并擔任相應的中層及以上職位；
　?。ㄈ┍救隧毷菑氖路稀秾幉ㄊ袃?yōu)勢產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)投資導向目錄》和《今后五年寧波市服務業(yè)跨越式發(fā)展行動綱要》所確定的重點產(chǎn)業(yè)，或是在發(fā)展中起引領作用的行業(yè)；
　?。ㄋ模┍救似赣媚晷巾殲?/span>50萬元及以上，聘用時間不少于1年（其中特殊人才不少于6個月）。

第二條 扶持與獎勵政策

　　鼓勵企業(yè)引進“海外工程師”應遵循“政府引導、企業(yè)為主”的原則，在充分尊重企業(yè)自主權，工資總額大部分由企業(yè)支付的前提下，由市和縣（市）區(qū)兩級財政分別對企業(yè)給予一定的扶持和獎勵；
　?。ㄒ唬σM“海外工程師”的企業(yè)實行年薪資助。資助金額按支付給“海外工程師”本人的年薪高低，分50（含）-70萬元、70（含）-90萬元、90（含）-120萬元、120（含）-150萬元、150萬元及以上等5個區(qū)間，由市本級財政分別按每人10萬元、15萬元、20萬元、25萬元、30萬元的標準，對企業(yè)給予一次性資助?？h（市）區(qū)財政同時按不低于市本級財政資助標準的金額提供相應的配套資助。稅收隸屬關系在市本級財政的企業(yè)，因缺少縣（市）區(qū)財政配套資助，市本級財政資助標準相應提高一倍。縣（市）區(qū)有類似資助辦法時,可按照從高不重復原則予以享受。
　?。ǘ?/span>“海外工程師”合作團隊建設給予資助。為帶動更多國內(nèi)人才的成長，企業(yè)引進“海外工程師”要與國內(nèi)工程師等建立合作團隊。從2010年起，每年在市人才專項經(jīng)費中新增“海外工程師”合作團隊人才開發(fā)專項資金200萬元，用于資助與“海外工程師”建立合作團隊的主要中方技術人員赴國外開展相關專業(yè)技術培訓。
　?。ㄈσM“海外工程師”工作進行表彰獎勵。每2年開展一次表彰獎勵活動，重點獎勵在引進“海外工程師”工作中取得突出成績、作出積極貢獻的企業(yè)和人才中介服務機構。

第三條 年薪資助資金申領程序

?　　引進“海外工程師”年薪資助資金發(fā)放，須按照申報審核、評審立項、中期微調(diào)、審批撥付等程序進行（具體細則另行發(fā)文），特殊人才允許特事特辦。
　?。ㄒ唬┥陥髮徍?。每年年初，由申請企業(yè)如實填寫市外國專家局制發(fā)的相關經(jīng)費資助資金申請表后，在規(guī)定的時間內(nèi)向所在縣（市）區(qū)人事局申報，稅收隸屬關系在市本級財政的企業(yè)直接向市外國專家局申報。各地企業(yè)的申報材料由當?shù)乜h（市）區(qū)人事局負責初審，完成后統(tǒng)一上報市外國專家局。
　?。ǘ┰u審立項。市外國專家局匯總申報材料后，及時召集相關專家對所有申報材料進行評審，初步確定年度資助計劃，并適時進行公布。
　　（三）中期微調(diào)。每年年中，市外國專家局根據(jù)各地項目實施情況，對當年資助計劃進行適當調(diào)整。
　　（四）審批撥付。每年年末，列入調(diào)整后年度資助計劃的申請企業(yè)須按申報渠道認真填報《引進“海外工程師”執(zhí)行情況表》，經(jīng)各縣（市）區(qū)人事局核查后統(tǒng)一報市外國專家局。市外國專家局經(jīng)核實無誤后，予以撥付當年度寧波市引進“海外工程師”的年薪資助資金。

第四條 服務載體與平臺建設

　　為更好地引進“海外工程師”，應大力加強服務載體與平臺建設。
　?。ㄒ唬┙幉ㄊ幸M“海外工程師”信息服務平臺。及時發(fā)布企業(yè)需要“海外工程師”的招聘信息，查詢“海外工程師”的應聘信息，增強宣傳、申報、審批、公示和管理等服務功能。
　　（二）建立海外引才引智和人才培養(yǎng)基地。通過擴建海外基地，及時發(fā)布我市企業(yè)的招聘需求，幫助物色和聯(lián)絡重點國家的有關機構和組織，不斷拓寬我市企業(yè)在重點國家引進“海外工程師”的渠道。
　?。ㄈ┮云髽I(yè)為主體，開展赴海外招聘人才活動。注重實效，定期和不定期地組織企業(yè)赴海外招聘急需的“海外工程師”，建立企業(yè)與“海外工程師”的直接交流平臺，增加企業(yè)與“海外工程師”建立面對面的交流機會，提高引進“海外工程師”的效率。

第五條 組織管理

　?。ㄒ唬榧訌妼σM“海外工程師”工作的組織領導，在市委、市政府的領導下，建立引進“海外工程師”聯(lián)席會議制度，由市人事局牽頭，市委人才辦、市發(fā)改委、市經(jīng)委、市科技局、市財政局、市國稅局等有關部門參加，每年舉行1-2次聯(lián)席會議，共同研究協(xié)調(diào)解決引進“海外工程師”工作中的重大事項。
　　（二）全市引進“海外工程師”的牽頭協(xié)調(diào)和管理工作由寧波市人事局負責，市外國專家局具體承辦日常管理和資助工資申報等工作。
　?。ㄈ└骺h（市）區(qū)人事局負責所在地區(qū)引進“海外工程師”的牽頭協(xié)調(diào)和組織管理工作，并負責所在地區(qū)資助工資的申報和篩選等工作。

第六條 附則

　　（一）各縣（市）區(qū)在執(zhí)行本辦法的基礎上，可以結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，適當放寬引進“海外工程師”的適用范圍，并自行研究制定相關的鼓勵引進辦法。
　?。ǘ┍巨k法由寧波市人事局負責解釋。
　?。ㄈ┍巨k法自發(fā)布之日起實行。